خبرایران: وزیر امور اقتصادی و دارایی طی نامههای جداگانه خطاب به معاونین وزارت اقتصاد و رؤسای سازمانهای تابعه، نکاتی را در جهت بهبود فعالیتهای دستگاههای تابعه خواستار شد.
به گزارش خبرایران به نقل از روابطعمومی وزارت امور اقتصادی و دارایی، این نامهها که پس از ارائه گزارش عملکرد معاونتها و سازمانهای تابعه در چارچوب سند راهبردی ابلاغی از سوی وزیر اقتصاد ارسال شده است، به مثابه نقشه راه برای وزارت اقتصاد و واحدهای تابعه محسوب میگردد.
علی طیبنیا با توجه به گزارش عملکرد معاونت معاونت مالی و خزانه دار کل کشور در پایان سال 1393، بر اساس سند راهبردی ابلاغی، ضمن تقدیر از تلاشهای صورت گرفته در زمینه استقرار سامانه نظارت آنی (سناما)، یادآور شد: پروژه خزانهداری الکترونیک باید در کنار پروژه مولدسازی و مدیریت داراییهای دولت و هماهنگ با آن با جدیت دنبال شود؛ به طوری که نظام خزانهداری الکترونیک قابلیت توسعه، روزآمدی و انعطاف پذیری بالایی داشته باشد و موانع درون و برونسازمانی این دو ابرپروژه کلیدی در کریدور سبزی که برای پروژههای کلیدی در نظر گرفته شده است، گزارش داده شود.
این گزارش حاکی است، وزیر امور اقتصادی و دارایی همچنین طی نامهای خطاب به رئیسکل سازمان امور مالیاتی خواستار تسهیل و سادگی بیش از پیشِ فرآیند تشخیص و دریافت مالیات شد.
بنا بر این گزارش، طیبنیا با توجه به گزارش عملکرد سازمان امور مالیاتی در سال 1393، بر اساس سند راهبردی ابلاغی ضمن تقدیر و تشکر از عملکرد آن سازمان در زمینه تحقق درآمد مالیاتی و همچنین وصول مطالبات معوق و افزایش وصول مالیاتهای مشاغل و شرکتها تصریح کرد: پیشرفت طرح نظام جامع مالیاتی، به عنوان یکی از هشت ابرپروژه کلیدی وزارت امور اقتصادی ودارایی باید با سرعت و جدیت بیشتری صورت گیرد و دستیابی به پایگاه های اطلاعاتی درون سازمانی و برون سازمانی باید با جدیت ویژه محقق شود.
وزیر اقتصاد طی این نامه با بیان اینکه "ضروری است با استقرار نظام جامع مالیاتی، اهداف مرتبط با سرعتبخشی و سهولت بخشی فرآیندهای مالیاتی نیز محقق شود" افزود: براساس اولویت بهبود محیط کسب وکار که مورد تاکید رئیسجمهور محترم نیز هست، باید فرآیندهایی که کسب وکارها با آن سر و کار دارند سادهتر و سریعتر شود.
وی با بیان اینکه همزمان الکترونیکی کردن امور و استقرار نرمافزار اطلاعات مالیاتی، باید نسبت به سادهسازی و مهندسی مجدد فرآیندها نیز، اهتمام ویژهای شود، افزود: بدیهی است، مهندسی مجدد فرآیندها نیازمند نگرش خلاقانه و جسورانه است و همراه با مقاومت سازمانی افرادی است که به وضعیت جاری خو گرفتهاند و لازم است مقدمات روانی و سازمانی مهندسی مجدد فرآیندها به خوبی دیده شود.
طیبنیا تصریح کرد: در نهایت از "دید مراجعان و مودیان سازمان امور مالیاتی"، باید انجام امور مالیاتی کم هزینهتر، سریعتر و سادهتر و شفافتر شود.
بر اساس این گزارش، مشارکت در تدوین و تنقیح قوانین به عنوان یکی از زیرساخت های نرم رشد و رونق اقتصادی از دیگر دستورات وزیر اقتصاد به این معاونت بود.
همچنین وزیر اقتصاد طی نامه ای به رییس سازمان بورس و اوراق بهادار ، ضمن تقدیر و تشکر از تلاش مجموعه کارکنان این شرکت در سال 1393 تصریح کرد: سازمان بورس اوراق بهادار باید توسعه بازار بورس را اولویت خود قرار دهد و بازار سرمایه باید به نقطهای برسد که همتراز نظام بانکی در تأمین مالی کشور مؤثر باشد.
وی در ادامه آموزش عمومی و آشناسازی مدیران کشور با ماهیت بازار سرمایه را الزامی دانست و افزود: تشکیل کارگروه مشترکی با سازمان سرمایه گذاری و کمکهای اقتصادی و فنی ایران برای جذب سرمایهگذاران خارجی در بازار سرمایه و بورس کالا و انرژی، را از برنامههای آتی این سازمان باید باشد.
طیبنیا خاطر نشان کرد: تلاطمها و مسایل کوتاهمدت نباید خدشهای در مسیر بلندمدت بازار سرمایه ایجاد کند و بازار سرمایه باید به نقطهای برسد که همتراز نظام بانکی در تأمین مالی کشور مؤثر باشدو همانگونه که در سند راهبردی آمده است رشد نسبت تامین مالی بازار سرمایه (اولیه و ثانویه) به تسهیلات بانکی باید به مقدار مطلوب در سالهای آینده دست پیدا کند و عقبماندگیها جبران شود.
وی در ادامه آورده است: سازمان بورس باید در حوزه توسعه صنعت مدیریت دارایی فعال تر و موثرتر باشد به گونهای که پیش روی کسانی که در بازار سرمایه حرفهای نیستند، انتخابهای متعددی برای سرمایهگذاری از طریق نهادهای حرفهای مدیریت ثروت و دارایی وجود داشته باشد.
وزیر امور اقتصادی و دارایی همچنین ضمن تقدیر از معاونت امور اقتصادی، ایجاد دفتر پایش بهبود محیطکسب وکار و آغاز مناسب فعالیتهای آن را گام مهم و ارزشمندی برشمرده و تصریح کرده است : لازم است این اقدامات که شاکله اصلی یکی از هشت ابرپروژه کلیدی وزارتخانه و راهبرد اصلی دولت در توسعه بخش خصوصی را تشکیل میدهد،باید با جدیت و سرعت ادامه یابد.
وی در ادامه یادآور شد: همکاران آن معاونت، تلاش ارزندهای در افزایش مشارکت دانشگاهیان و نخبگان اقتصادی داشتهاند که ضرورت دارد این تلاشها گسترش بیشتری یابد و نظاممند شود و فرایندهایی طراحی شود که اطمینان یابیم در طراحی سیاستها، قوانین و مقررات و ارزیابی آثار آنها از ذخیره دانش نظری و کاربردی و تجربیات موجود در کشور بیشترین استفاده به عمل آمده است.
طیبنیا در عین حال خاطر نشان کرد: در زمینه ساماندهی مجوزهای کسب وکار نیازمند یک حرکت جدی برای ارایه دستاوردهای ملموس هستیم و اقدامات صورت گرفته تا کنون مناسب است که با دستاوردهای ملموس برای فعالان کسبوکار از جمله حذف، ساده سازی، الکترونیکی کردن و ادغام مجوزها به ثمر بنشیند.
وزیر اقتصاد در ادامه طی نامهای به رئیس کل گمرک، در زمینه استفاده مبتکرانه و خلاقانه از فناوری اطلاعات و ارتباطات و دستیابی به دستاوردهای ملموس در فرآیندهای گمرکی همچنین افزایش تعاملات الکترونیکی و کاهش مراجعات حضوری تقدیر و تشکر نمود.
وی افزایش سرعت، سهولت و شفافیت در امور تجارت فرامرزی به عنوان یکی از هشت ابرپروژه کلیدی وزارت امور اقتصادی و دارایی را خواستار شد.
طیبنیا تصریح کرد: انتظار میرود با استقرار سیستم یکپارچه گمرکی و پنجره واحد تجاری فرامرزی؛ سرعت، سهولت و شفافیت امور تجارت فرامرزی در رویههای مختلف بهبود یابد و این امر نیازمند تعامل مؤثر، فعالانه و همدلانه با سازمان های همجوار و همکار است و ضرورت دارد این مهم در دستور کار ویژه گمرک قرار گیرد به گونهای شاهد تداوم و توسعه دستاوردهای گمرک در این زمینه باشیم.
وی در عین حال تصریح کرد: پیشرفت طرح توسعه و تسهیل تجارت فرامرزی، به عنوان یکی از هشت ابرپروژه کلیدی وزارت اقتصاد باید با سرعت و جدیت بیشتری صورت گیرد و موانع درون و برون سازمانی در کریدور سبز به اینجانب گزارش داده شود.
طیب نیا در ادامه در خصوص عملکرد بیمه مرکزی آورده است: عملکرد بیمه مرکزی در توسعه سامانه نظارت و هدایت صنعت بیمه (سنهاب) مطلوب و مورد تقدیر و تشکر است و این اقدام نیکو باید تا استقرار کامل ادامه پیدا کند و هدفگذاری صورت گرفته برای افزایش ضریب نفوذ بیمه و افزایش سهم بیمههای زندگی، باید با دیدگاه جسورانه و تحولگرایانه طراحی گردد.
وی در ادامه ضمن تشکر از اقدامات صورت گرفته در زمینه فرهنگسازی در حوزه بیمه یادآور کرده است : ضروری است سند جامع توسعه فرهنگ بیمه عملیاتی شود.
وزیر امور اقتصادی و دارایی در ادامه طی نامه ای به رییس کل سازمان خصوصی سازی آورده است: آن سازمان تلاش ارزشمند و قابل تقدیری را برای تحقق جهتگیری دولت در زمینه واگذاری بنگاههای دولتی به بخش خصوصی واقعی داشته است و تداوم این کوشش، ضرورت دارد.
وی در ادامه تصریح کرد: با مشارکت آن سازمان گامی اساسی در آسیبشناسی و ارائه بسته سیاستی ساماندهی سهام عدالت برداشته شد و لازم است علاوه بر پیگیری فرایند تصویب لایحه تقدیمی، از هماکنون تمهیدات لازم برای اجرایی شدن آن به عنوان یکی از هشت ابرپروژه کلیدی وزارتخانه و مدیریت آثار مهم اقتصادی و اجتماعی آن، برنامهریزی و تمهید پیشنیازها صورت گیرد.
طیبنیا در خصوص دستیابی سازمان خصوصیسازی به «تمام» اهداف مدنظر در سیاستهای کلی اجرای اصل 44، تصریح کرد: لازم است با همکاری معاونت امور اقتصادی، عملکرد خصوصیسازی آسیبشناسی شود و بر مبنای آن، بسته سیاستی لازم برای جبران شکاف عملکردی و نیل به اهداف مندرج در سیاستهای کلی اجرای اصل 44 را پیشنهاد نمایید، همچنین، ضرورت دارد با نزدیکشدن خاتمه واگذاریها، در همین چارچوب، برنامه لازم برای تحول نقش سازمان خصوصیسازی طراحی و ارائه شود.
طیبنیا در خصوص عملکرد سازمان سرمایهگذاری و کمکهای اقتصادی وفنی ایران در حوزه توسعه روابط اقتصادی خارجی و گسترش تبادل هیئتها با کشورهای هدف و نظارت بر طرحهای استفادهکننده از منابع مالی خارجی و مشارکت در توسعه زیرساختهای مقرراتی و ابزارها و مکانیزمهای جذب سرمایهگذاری و تأمین مالی خارجی را تقدیر و تشکر کرد.
وی در ادامه افزود: دوران پساتحریم میتواند برای سازمان سرمایهگذاری یک دوره طلایی باشد به شرط آن که آمادگی سازمانی، کارشناسی و مدیریتی در مجموعه وجود داشته باشد وانتظار میرود برنامه ای برای احیای سازمان در این زمینه تدوین، ارائه و عملیاتی شود و انتظار می رود با تشکیل کارگروههای مشترک با سازمان خصوصیسازی و سازمان بورس و اوراق بهادار زمینههای جذب سرمایهگذاران خارجی در این دو عرصه مهم فراهم شود.
وزیر امور اقتصادی و دارایی در ادامه آورده است: لازم است که سازمان سرمایهگذاری از ظرفیت، تمایل و سرمایه بخش خصوصی در حوزه های مربوط به کار خود بیشترین مشارکت را داشته باشد.
وزیر امور اقتصادی و دارایی در نامهای خطاب به رییس سازمان حسابرسی نیز از تلاش آن سازمان در زمینه گسترش پیادهسازی استانداردهای بینالمللی گزارش مالی و توسعه و تدوین مفاهیم نظری و استانداردهای حسابداری بخش عمومی تقدیر کرد.
وی در ادامه افزود : ضروری است ترتیباتی اتخاذ شود تا در دوران پساتحریم، استانداردهای بینالمللیِ ترجمه و تصویب شده، پیادهسازی شوند و اقدام شرکت در زمینه استقرار سامانه حسابرسی رایانهای، مطلوب است و انتظار میرود این پروژه فقط محدود به توسعه نرمافزار نباشدو بسترهای فرهنگی، سازمانی، قانونی و اطلاعاتی لازم برای استقرار سامانه حسابرسی رایانهای نیز در دستور کار قرار گیرد، به گونهای که بعد از فراهم شدن مقدمات و بستر نرم افزاری برای اجرای آن هیچ مانع فرهنگی و قانونی وجود نداشته باشد.
طیبنیا در ادامه تصریح کرد: سازمان حسابرسی ماموریت بزرگی پیش رو دارد و آن نیز توسعه، هدایت و حمایت بخش خصوصی فعال در زمینه خدمات حسابرسی است و گسترش فرهنگ حسابرسی و حسابخواهی و آموزش مدیران غیرمالی و اعضای هیئتمدیره شرکتهای دولتی و شرکت های بزرگ بخش خصوصی از دیگر اموری است که باید به صورت دقیق برنامهریزی و عملیاتی شود.
گفتنی است، وزارت امور اقتصادی و دارایی از معدود وزارتخانههایی است که از روز آغازین استقرار دولت، برای تمام معاونتها و سازمان های زیرمجموعه خود کار تدوین اسناد راهبردی منسجم و معطوف به عمل را آغاز کرد. این اسناد در پایان سال 1392 ابلاغ شد و تمام زیر مجموعههای وزارت اقتصاد، بر اساس سند راهبردی مصوب اختصاصی، اقدامات خود را سامان دادند.
بنابر این گزارش، کلیه 22 زیر مجموعه وزارت امور اقتصادی و د ارایی در طول سال به صورت منظم و در انتهای هر فصل گزارش عملکرد خود را در نرم افزار برخطی که برای همین منظور تهیه شده بود بارگذاری کردند.